热点关注某小区业主擅自拆改承重结构行政处罚案
基本案情
2022年3月17日上午，常熟市住建局接到市民群众投诉举报，某小区业主在装修中涉嫌存在擅自拆改厨房间南纵墙等承重墙体、随意扩大房间门洞的违法违规行为，执法人员当即赶往现场核查，根据核查情况下发了《责令整改通知书》，并对该业主进行了普法教育，业主承诺将尽快落实整改要求。
处理结果
上述行为违反了《苏州市房屋使用安全管理条例》第十五条（不需要申领建筑工程施工许可证的房屋结构改造，禁止拆改房屋的基础、墙、柱、主梁及屋架等主要承重构件，或者超过房屋原设计承载力增加荷载）的规定，故予以立案。案件正在进一步处理当中。
如何区分承重墙和非承重墙:
最准确的方法就是查看建筑施工图，建筑施工图中的粗实线部分和圈梁结构中非承重梁下的墙体都是承重墙。现场察验墙体上无预制圈梁的肯定是承重墙。非承重墙体一般在图纸上以细实线或虚线标注，为轻质、简易的材料制成的墙体，非承重墙一般较薄，仅做隔断墙体用。
当然，小编也总结了一些在没有图纸的情况下的区分方法。
（一）从房屋结构上区分:一般地讲，砖混结构的房屋所有墙体都是承重墙，框架结构的房屋内部的墙体一般都不是承重墙；
（二）从墙砖的材质上区分：一般标准砖的墙是承重墙，加气砖的是非承重墙；
（三）从墙的厚度分:一般150mm厚的隔墙是非承重墙，如卫生间，厨房出现较多；
（四）根据梁与墙的结合处区分:采用的斜排砖的方法的一定是非承重墙，墙与梁间紧密结合的可能是承重墙;
（五）通过声音判断:敲击墙体，有清脆的大回声的，是轻墙体，而承重墙没什么太多的声音；
从法律角度来看，非法施工、破坏建筑承重结构，
业主与施工方需要承担什么样的法律责任呢？
根据《中华人民共和国建筑法》第七十条规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《民法典》第二百七十二条 【业主对专有部分的专有权】业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
《住宅室内装饰装修管理办法》第五条，住宅室内装饰装修活动禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；禁止其他影响建筑结构和使用安全的行为。
《建设工程质量管理条例》第六十九条，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
《苏州市房屋使用安全管理条例》第四十二条，违反本条例第十五条规定的，由县级市（区）住房城乡建设部门责令停止违法行为，采取措施排除危害，处以一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处以十万元以上二十万元以下罚款。
刑事责任方面：业主与施工方非法施工，导致楼房出现严重安全问题，可能危及不特定的多数人的人身安全与财产安全，涉嫌以危险方法危害公共安全。《刑法》第一百一十五条【过失以危险方法危害公共安全罪】 过失以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，构成此罪。
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